|
|
| Субъекты | Пространство | Процессы | Контекст < ОК | Арекет | ТВ > |
Самое опасное и неприятное для аналитика — делать краткосрочный прогноз в неопределенной ситуации. Мы предлагаем вашему вниманию именно такой прогноз на предстоящий курортный сезон в Крыму. Насколько он оправдается, станет ясно уже через несколько месяцев. Предварительные итоги можно будет подвести в середине лета, окончательные — в конце октября 1999 года. Отметим, что настоящий текст пишется в конце февраля — начале марта 1999 года.
Данная работа имеет и методологическое значение. Методика краткосрочного прогнозирования, столь исключительно важного для практической деятельности, в высшей степени неопределенна. Краткосрочные прогнозы требуют анализа высокого теоретического уровня и исключительно корректной работы с эмпирическими данными. В настоящем случае мы опираемся на теорию социо-культурных систем.
В своем прогнозе на предстоящий курортный сезон в Крыму мы учитываем следующие факторы:
Внешний геополитический фактор, прежде всего, отношения между Российской Федерацией и Украиной. Это важно по той причине, что именно Россия дает Крыму львиную долю рекреантов.
Внутренний геополитический фактор: положение Крыма в государстве Украина и особенности взаимоотношений Крыма с иными социо-культурными районами и анклавами Украины.
Рыночный фактор, который в данном случае понимается как готовность крымских курортов конкурировать с черноморскими курортами Российской Федерации, Грузии, Турции, Болгарии. Имеются в виду, прежде всего, уровень сервиса, цены на сервис, наличие новинок и место Крыма на информационном рынке стран черноморского бассейна с рекреационной специализацией, а также на мысленных картах рекреантов.
Адекватность рефлексии в Крыму относительно наступающего рекреационного сезона, обеспеченность научными и маркетинговыми разработками, необходимыми для принятия оперативных решений на уровне государственных и частных туристических компаний и организаций.
Управленческо-административный фактор, под которым понимается готовность государственного аппарата Украины поддерживать рекреацию в своей стране как важную отрасль экономики и сферу занятости населения. Другой аспект связан с готовностью управленческих структур Крыма к принятию корректных решений в отношении рекреационной деятельности в регионе.
Некий фактор "Х", который может иметь как негативное, так и позитивное проявление. К сожалению, в Крыму в последние годы действует, как правило, негативный фактор "Х": накануне курортного сезона обязательно случается что-то нехорошее для Крыма курортного. Так было уже не раз, поэтому нет оснований считать, что история не повторится и в 1999 году.
Краткосрочный прогноз делается на основании анализа перечисленных выше факторов. Итак, рассмотрим перспективы предстоящего курортного сезона с указанных точек зрения.
ВНЕШНИЙ ГЕОПОЛИТИЧЕСКИЙ ФАКТОР очень неблагоприятен для предстоящего курортного сезона в Крыму. В пользу этого печального для крымчан вывода свидетельствует более чем достаточно аргументов.
Высший политический уровень отношений Российской Федерации и Украины
У Российской Федерации и Украины сложные и двусмысленные отношения. Украина задолжала России баснословные суммы, выплатить которые не в состоянии. При этом Украина ведет "многовекторную" политику, где России отводится роль только одного из векторов. В такой ситуации надеяться на особое расположение государства Российского к государству Украинскому не приходится. Центральные власти Украины решают свои проблемы и о том, что неопределенность отношений двух государств может влиять на предстоящий курортный сезон в Крыму, скорее, даже не догадываются. Это слишком мелкое дело.
Положение осложняется неопределенностью договора между Россией и Украиной. Он содержит ряд пунктов, которым сложно следовать при всем желании обеих сторон, и не касается большого количества моментов в отношениях двух стран, которые стоило бы прояснить. Президенты договор подписали. Затем начался процесс его ратификации. Российский Совет Федерации согласился (именно согласился, а не ратифицировал) на этот договор с серьезными оговорками. Здесь возникает некоторый юридический ляп. Оговорки отчасти противоречат договору. Совет Федерации не может, не вступая в противоречие с текстом самого договора, делать оговорки. Договор или ратифицируется, или не ратифицируется. Его ратифицировали с оговорками по Севастополю и Черноморскому флоту и переправили в украинскую Раду. Это противоречит букве договора. То есть изначально создается юридический прецедент, когда договор, пусть даже утвержденный абсолютно всеми, может в любой момент оказаться неработающим и недействительным с юридической точки зрения.
Россия — Украина: от выравнивания уровней развития в СССР к изменению уровней развития в СНГ
Внешний геополитический фактор очень неблагоприятен для Крыма и в силу того, что отношения между Российской Федерацией и Украиной развиваются по "американскому" пути. Стартовав в 1991 году с примерно одинаковых позиций в уровнях жизни населения, с одинаковых проблем на государственном, экономическом и прочих уровнях, в перспективе 20 — 25 лет эти два государства придут к уровням, характерным для США и, например, Пуэрто-Рико. Такой вывод вытекает из детального анализа эволюции российской социо-культурной системы. Развал СССР и становление СНГ стало закономерным процессом. В этих условиях идет радикальное преобразование всего пространства российской социо-культурной системы.
То, что мы имеем в 1999 году, — только часть фундаментального процесса преобразования территорий российской СКС в новых условиях. Российская Федерация движется к стабилизации. Новый президент России станет реальным олицетворением сильной и стабильной власти в своем государстве, и даже самые оппозиционные средства массовой информации найдут в нем многие достоинства. В России, скорее, не произойдет резкого повышения жизненного уровня, но прекратятся неудобства переходного смутного времени.
В "унитарной" Украине положение совсем иное. Президентские выборы 1999 года станут очередным шагом к федерализации государства. И дело не в формальной политической федерализации: на политическом уровне можно игнорировать реальную гетерогенность территории Украины весьма долгое время. Дело в том, что федерализация протекает на практике, прежде всего — в экономике и в головах людей. "Остров Крым" является тому ярким примером. Независимо от своей принятой или не принятой Конституции, он — реальный остров в архипелаге под названием "Украина". Федерализация — это не столько политический процесс, отраженный в конституциях и прочих документах, сколько тип освоения пространства.
Из отмеченной тенденции отношений России и Украины вытекает только одно — положение на Украине будет ухудшаться. Это объективная тенденция, которая в полной мере распространяется и на Крым. Все, что объективно ведет к повышению уровня жизни населения Крыма, попадает под тяжкий многоплановый пресс негативных факторов. Повысить жизненный уровень в такой ситуации в высшей степени сложно. Из этого также следует, что приближающийся курортный сезон 1999 года не принесет облегчения — скорее, наоборот.
Экономическая политика Российской Федерации и поддержание отечественных (российских) производителей товаров и услуг
Российская Федерация прошла смутные времена и стремительно движется к стабилизации. Пока еще остаются актуальными тяжелое положение, баснословные долги и прочее — масса проблем. Однако важно, что произошли принципиальные изменения в самом государстве, хозяйстве гигантской страны и менталитете ее населения. Совершенно естественным является утверждение нового курса на поддержание российских производителей товаров и услуг. Это стратегическая линия, которая будет прослеживаться на протяжении десятков лет. Она начинает действовать неравномерно и в зависимости от специфики определенных отраслей. Например, в автомобилестроении эта политика может реализоваться только через 10 — 20 лет. В области туризма такую политику провести легче всего, и, думается, первые ее впечатляющие результаты проявятся уже в 1999 году.
Основной конкурент ЮБК — Сочи, и в 1999 году Крым проиграет Сочи по всем статьям. Количество рекреантов в Сочи будет много больше, чем в Крыму. Российские рекреанты безоговорочно предпочтут территорию Российской Федерации. Российское государство не заинтересовано в том, чтобы российские деньги уплывали за его рубежи, тем более на Украину, с которой такие сложные отношения. Это означает, что курорт Сочи станет для российских рекреантов приоритетным в летний сезон 1999 года. У российского государства найдутся средства для его пропаганды, и он сможет оттянуть значительную долю потенциальных "крымских" рекреантов из Российской Федерации.
Политические границы и их влияние на рекреационные потоки
Важный фактор, определяющий рекреационные потоки где бы то ни было, связан с типами государственных границ. В пределах постсоветского пространства выделяется одиннадцать типов границ. Только очень-очень наивный человек может представлять тысячи километров государственных границ в пределах СНГ сто как линии на карте. Даже если на государственной границе нет традиционной атрибутики в виде полосатых столбов и пограничников с собаками, самим фактом своего существования граница влияет на принятие решений потенциальными рекреантами.
Господа, Украина и Российская Федерация — два суверенных государства, и между ними существует государственная граница. Существует немалое количество мифов относительно ее "проходимости". На ней могут меняться правила; на ней может произойти все, что угодно. Народная мифология склонна преувеличивать сложности пересечения российско-украинской границы, и молчание властей с обеих сторон только подтверждает самые фантастические слухи. В данном случае важна не реальность этой границы, а мнение о ней потенциальных рекреантов. Все это влияет на традиционные рекреационные потоки и переориентирует российских туристов на иные районы, в частности, Сочи.
Как негативный фактор, крайне важна и реальность украинской границы: потенциальная непредсказуемость правил ее пересечения. Например, в 1998 году украинская сторона неожиданно изменила свое отношение к столь, казалось бы, тривиальному и не подлежащему скороспешным трансформациям аспекту как медицинское страхование туристов. Дисциплинированные западные туристы столкнулись на Украине с беспрецедентными проблемами. Их самые надежные и всеми признаваемые медицинские страховки здесь не признавались. Результат — количество западных туристов резко сократилось, а те, кто все же пытался проникнуть на территорию Украины, стали ходячей антирекламой "туристической Украины" на долгие годы. В любой компании эти люди теперь будут самыми интересными рассказчиками со своими историями о медицинском страховании для посещения Украины.
Этот пример общеизвестен. Почему же российским туристам не следует ожидать чего-то подобного? Никто ведь не может дать гарантий от аналогичных сюрпризов в 1999 году, поэтому лучше не рисковать и ехать в Сочи. Для посещения российских черноморских курортов нет необходимости пересекать границы. Этот фактор кажется малосущественным, но, между тем, именно он определяет направленность рекреационных потоков. Суверенное государство Украина самим фактом своего существования сокращает количество российских рекреантов в Крыму. Это закон рекреационной географии и потребительских предпочтений — люди не любят пересекать государственные границы, тем более, "информационно мутные" границы.
Традиционная структура рекреационного потока в Крым
Традиционно, более 80 % рекреантов приезжает в Крым из России. Структура клиентов рекреационных районов очень стабильна, и это закон. Непонятно, как и почему, но он работает. Может драматически меняться количество рекреантов в конкретном районе, но не структура их пространственных предпочтений. И если в Крыму традиционно более 2/3 составляли русские туристы из России — будь то Российская империя, СССР или Российская Федерация в рамках СНГ, — то это соотношение сохранится и в 1999 году. (Не станем детально описывать данную закономерность рекреационной географии; она рассмотрена в указанных ниже наших работах). Следовательно, отношения Российской Федерации и Украины являются важным фактором, во многом определяющим наличие или отсутствие определенного числа российских рекреантов. От внешнего геополитического фактора зависит количество рекреантов в Крыму, количественное наполнение двух третей клиентов курортного Крыма в 1999 году.
Возможны ли отклонения от отмеченной закономерности? Да, однако положение с тем, что 2/3 рекреантов прибывает в Крым из России, может измениться только в одном случае: произойдет катастрофа, и по некоторым причинам внешнего (скорее, политического) порядка русские люди из России не приедут на отдых в Крым. В таком варианте все 100 % рекреантов могут быть гражданами Украины или Польши. Но в абсолютных величинах это даст ничтожное число и станет реальной катастрофой для курортного Крыма. В таком варианте Крым просто не получит рекреантов в объеме, достаточном для поддержания существующей рекреационной инфраструктуры.
Аналогичные изменения произошли, например, в соотношении долей промышленности и сельского хозяйства Крыма. Традиционно лидирующее место в хозяйстве Крыма занимала промышленность (и по занятости населения, и по стоимости производимой продукции). Кризис крымской промышленности после 1991 года привел к тому, что сельское хозяйство и "сервис" заняли ведущие позиции в занятости населения и стоимости производимых товаров и услуг. Формально современная структура занятых в Крыму напоминает Швейцарию и прочие наиболее развитые западные страны: такое же доминирование сферы услуг над иными видами занятости. Разница заключается лишь в том, что кроется под сервисом в одном и другом случаях.
В случае с промышленностью столь поразительное изменение катастрофического порядка в Крыму уже произошло. В итоге множество людей оказалось без работы. Не важно, насколько признают их безработными украинские статистика и власть, — работы нет. Нет оснований считать, что от аналогичного изменения застрахованы рекреационные районы. Политические игры на высшем уровне могут закончиться для их населения тем, что оно останется без традиционных летних заработков, которые поддерживали его затем в течение всего года. Чтобы этого не допустить, надо либо усердно молиться Богу, либо думать: наконец-то заняться аналитикой и маркетингом, оперативно принимать корректные решения.
Тяжелое наследство, или не плюй в колодец, из которого придется пить воду
Очень существенную и, безусловно, негативную роль в прибытии в Крым российских туристов в предстоящем сезоне сыграет прошлогодняя экономическая трагедия с падением рубля. Во время летних отпусков, отдыхая вне своего дома, российские туристы могут чувствовать себя в относительной безопасности только на территории Российской Федерации или за пределами СНГ, то есть в странах, где они однозначно оперируют в твердой валюте. В пределах же самого Содружества они в высшей степени уязвимы.
Летом 1998 года многие стали свидетелями резкого обнищания российских туристов в Крыму. Мало кто помог им. Весьма многие нажились на падении российского рубля, который можно было купить за мизерные деньги и затем, по прошествии некоторого времени, продать по гораздо более высокому курсу. Было ясно, что столь катастрофическое падение — дело временное, и народная крымская "биржа" отреагировала на падение рубля очень чутко. Недополучили на рекреации — переполучим на разнице курсов.
Это было в 1998 году, но прошлогоднее финансовое бедствие российских туристов в Крыму станет важным фактором формирования резко негативного образа Крыма в году текущем: "В Крыму русскому туристу не помогут, а при случае еще и попытаются нажиться на нем неправедными методами". За лето 1998 года нужно будет расплачиваться летом 1999 года. И не важно теперь, кто был прав, кто виноват в катастрофе 17 августа. Важно только, что за Крымом закрепился образ района, где русский турист не может чувствовать себя в полной безопасности.
С нашей точки зрения, падение российского рубля летом 1998 года было прекрасным шансом для Крыма поднять свои ставки как рекреационного района. Такой шанс выпадает раз в десяток лет. Крымские власти должны были принять срочные меры и сделать все возможное и невозможное для спасения русских туристов от обнищания. Нужно было организовать доставку туристов по особым ценам, обмен денег по особым курсам в размерах, достаточных для возвращения и т.п. Нужно было проявить беспрецедентную активность. Министр курортов в первую очередь и все первые лица Крыма должны были продать свои дома и всю движимость и на вырученные деньги оказать помощь русским туристам. А крымские газеты должны были позаботиться о том, чтобы эта история стала известна всему миру и, прежде всего, России. И даже если бы ничего сделать не удалось, нужно было показать всей Российской Федерации, что Крым — это место, где российским туристам помогают и готовы идти на реальные потери только для того, чтобы поддержать их. Но… ничего подобного не было сделано. Российские туристы вынуждены были спасать себя сами. Ни одного шага им навстречу со стороны ли крымских властей разного уровня или крымского населения не было сделано. В результате — двойной проигрыш Крыма. Вместо повышения своих ставок на рекреационном рынке и формирования почти легендарного образа — резкое снижение популярности и негативный имидж.
ВНУТРЕННИЙ ГЕОПОЛИТИЧЕСКИЙ ФАКТОР не менее важен для предстоящего курортного сезона в Крыму. В 1999 году нужно особо учитывать внутреннюю противоречивость территории государства Украины и предстоящие президентские выборы в стране.
Здесь наиболее существенно то, что в рамках унитарного украинского государства существует большое количество районов и анклавов. Их описание и анализ — очень долгая тема. Для краткости сошлемся на статью Андрея Никифорова "Хворый парубок Европы" ("Остров Крым", №1). Наши собственные исследования показали, что в рамках Украины выделяются шесть социо-культурных районов и четыре анклава. Все они обладают различными степенями развитости и имеют свои специфические проблемы. При этом социо-культурные районы выходят за пределы территории современного государства Украина. Социо-культурные районы складываются столетиями и живут много дольше государств. Это в целом характерно для процессов освоения территорий, и в случае с Украиной имеет место только одно из бесконечных проявлений названной особенности.
При существующей противоречивости внутренней организации территории Украины возникает неизбежный конфликт региональных интересов внутри самого государства. В области рекреации он проявляется в полной мере. Украина имеет два района с ярко выраженной рекреационной специализацией: Карпаты и Крым. В рамках СССР конфликта между ними не было и быть не могло, поскольку они имели различные рекреационные специализации и всегда получали более чем достаточное количество рекреантов из-за пределов Украины. В современных условиях конфликт двух рекреационных районов стал актуальным.
Думается, Карпаты как рекреационный район в пределах Украины имеют более благоприятное положение по сравнению с Крымом. Это связано с некоторой опальностью Крыма как русского анклава в государстве Украина. Скорее всего, рекреанты с Украины будут предпочитать Карпаты, что определяется не столько любовью к залесенным возвышенностям, сколько приоритетностью развития этого района в рамках Украины. Вольно или невольно это получается, судить сейчас не беремся. Несомненно лишь, что по прошествии определенного времени в карпатский рекреационный район Украиной будет инвестировано много больше, чем в крымский рекреационный район.
Дополнительные факты в пользу рекреационного развития Карпат таковы, что Крым традиционно не был местом активного отдыха украинского населения. В СССР наиболее существенными для Крыма были рекреационные потоки из Восточной Украины. Ввиду же обнищания населения этого региона Украины надежды на значимый поток и на то, что люди готовы платить достаточно много за рекреационный сервис, в высшей степени сомнительны.
Президентские выборы на Украине — также реально негативный фактор для предстоящего курортного сезона в Крыму. Как правило, такого рода события ведут к определенной дестабилизации ситуации, повышенной политизированности. Это характерно для любой страны, и в любой стране президентские выборы плохо сочетаются с рекреацией. Такого рода политические события делают территорию весьма непривлекательной со стороны. Из собственного практического опыта знаем, что президентские выборы могут крайне негативно влиять на туристический бизнес. Таково было, например, положение в ЮАР в 1994 году. Торжество демократии в стране обернулось большими потерями для туристических компаний, ориентированных на прием иностранных туристов в ЮАР: на время всей предвыборной кампании и в течение примерно полутора месяцев после выборов иностранный туризм там переживал реальный кризис. Сложно сказать однозначно, какой будет ситуация с Крымом, но в любом случае сложно надеяться, что предстоящие в октябре выборы президента Украины будут стимулировать посещение Крыма российскими туристами. В лучшем случае, это важное для Украины событие пройдет не замеченным туристами.
РЫНОЧНЫЙ ФАКТОР сам по себе готов убить предстоящий рекреационный сезон в Крыму. Рассмотрим составляющие рыночного фактора, определяющие контуры наступающего сезона.
Цены на услуги
Знакомство с ценами на предстоящий сезон 1999 года показывает, что в Крыму они выше, чем в остальных рекреационных районах причерноморских стран.
Цены на рекреационные услуги — не секрет. Это информация, которая имеет предельно широкое хождение. Хорошо известно, кто, где, сколько и за что платит. Известны пределы "от и до" оплаты всех видов рекреационного сервиса. Норма прибыли в туризме минимальная, и любые отклонения от текущих стандартов цен караются игнорированием их со стороны клиентов. Похоже, что информация такого рода является секретом только на Украине. На "остров Крым" информация по данному вопросу также не попадает или приходит с опозданием.
Можно однозначно утверждать: отдых в Крыму не является реально экономным вариантом приморского отдыха в 1999 году. На Черном море есть более дешевые места, в частности, район Сочи. Скорее, более дешев и гораздо более привлекателен отдых в Болгарии. При этом нужно учесть, что качество рекреационного сервиса в Крыму явно уступает и Болгарии, и Сочи. Крым драматически теряет свою привлекательность для российских рекреантов даже с точки зрения расходов на отдых. По другим параметрам он уже давно утратил эту привлекательность.
Чтобы вновь сделать Крым привлекательным, нужно значительно понизить цены на отдых. Только в таком варианте он сможет привлечь значимое количество российских и украинских рекреантов. В противном случае, при сохранении современного уровня цен, нужно инвестировать значимые средства в драматическое улучшение крымского рекреационного сервиса. Но об инвестициях даже не имеет смысла говорить — это ненаучная фантастика. О снижении цен на сервис также нет смысла говорить — напротив, еще более драматический рост цен можно гарантировать и на будущее. Это общая тенденция на Украине. Стремительно растет себестоимость всего, что связано с "made in Ukraine". Это особая история, имеющая свое объяснение. В данном же случае важно только то, что крымские туристические компании не могут снизить цены на услуги по причине тяжкого налогового бремени и собственного неумения проделывать такого рода процедуры.
Снижение себестоимости в целом не является реально значимым ориентиром на Украине. Скорее, имеет место обратная тенденция. И она отнюдь не исходит только от государства, но во многом опирается и на стремление украинских производителей товаров и услуг в предельные сроки обрасти предельными накладными расходами и тем самым предельно увеличить себестоимость своей продукции. Здесь существует реальный консенсус между государством и его гражданами.
В ходе написания этой работы мы думали о возможных рекомендациях относительно понижения себестоимости рекреационных услуг в Крыму. Есть немало таких возможностей, но все они — чисто теоретические. Остается неясным, как они будут реализовываться. Опять же, дело не только во внешнем давлении со стороны государства. Самый сильной фактор повышения себестоимости — менталитет местного населения: от него никуда не уйдешь.
Получается парадоксальная и трагическая, с экономической точки зрения, ситуация: при низком качестве рекреационного сервиса цены на рекреационные услуги в Крыму высоки и не могут быть ниже определенного уровня. Даже если туристические компании Крыма начнут работать себе в убыток, они, скорее, не в состоянии будут конкурировать в 1999 году с районом Сочи и, вероятно, даже с болгарскими курортами.
Новинки рекреационного сервиса
Реально важная составляющая рыночного фактора — это новинки курортного сезона. Рекреация годового цикла — как мода: она не должна бесконечно повторяться. Новинки — важнейшая составляющая здорового функционирования рекреационного комплекса. В 1999 ГОДУ НОВИНОК РЕКРЕАЦИОННОГО СЕРВИСА В КРЫМУ НЕ ЗАМЕЧЕНО. Мы имеем в виду не новинки для рекреационного начальства Крыма, мало интересующегося тем, что творится за пределами "острова Крым", а новинки для клиентов.
Прежде, чем отправиться отдыхать летом на Черное море, российские рекреанты готовы изучать, что предлагают в новом сезоне Украина, Болгария, Россия и Турция. Это нормальное занятие. Во-первых, таким образом на отдыхе можно сэкономить немало денег. Во-вторых, российские туристические издания стали приятными для просмотра. Созерцание каталогов — давняя и неискоренимая страсть россиян. И здесь, помимо цен на сервис, важны новинки. Туристические продукты не должны быть унылыми, и фантазия не должна идти только по пути нанизывания слов в витиеватых предложениях. Нужны новые туристические продукты. Например, нужно, наконец, сделать шаг навстречу глобальной тенденции туристического бизнеса, каковой является сокращение сроков пребывания туристов в одном месте и увеличение их мобильности во время отдыха. "21 день в…" — это не отдых, это каторга; в конце 1990-х три недели — слишком много даже для рая. Нужно просто понять и принять общую тенденцию на сокращение сроков пребывания рекреантов в одном месте. Это не тема для обсуждения — это руководство к созданию туристических продуктов, адекватных современным требованиям.
Место Крыма в туристических изданиях и на мысленных картах потенциальных туристов
В СССР рекламы не было, да там ее и быть не могло. Но СССР больше не существует, а курорты без рекламы существовать не могут. С 1991 года Крым получает рекреантов, в основном, благодаря гигантской инерции рекреационных потоков. Но при всей своей инерционности меняются и они. Рекреационный поток, если его постоянно не поддерживать, имеет склонность к затуханию. При этом важно, что это не только и, скорее, не столько плавное снижение "высоты", сколько пикирование. Крым 1999 года все еще пытается эксплуатировать советский образ самого себя как рекреационного района, однако это уже не приносит желаемых результатов.
Откройте российский журнал "Туризм и отдых" и убедитесь, сколь мизерное место занимает Крым в предложениях на российском туристском рынке и сколь он непривлекателен. Примечательно, что в Крыму этот журнал можно найти только в очень небольшом количестве достаточно случайных копий. Это чуть ли не информация для служебного пользования. Между тем, в России он является основным источником информации при решении обывателями вопроса о летних отпусках. Самое страшное, что крымские рекреационные деятели вряд ли даже интересуются тем, каким предстает Крым на мысленных картах потенциальных рекреантов и в российских туристических изданиях. Ничего не делается для того, чтобы сделать присутствие Крыма в туристических изданиях более заметным, а его образ — более популярным. За все время пребывания в Крыму нам ни разу не приходилось слышать или читать в местной прессе или специальных работах, посвященных рекреации, о постановке и обсуждении этой проблемы. Крым — остров, и за Перекопом земли нет — оттуда лишь должны приезжать русские люди, чтобы платить несоразмерные деньги за сервис в лучших традициях тридцатилетней давности.
Восхождение Сочи как конкурента Крыма
Важный аспект рыночного фактора связан с появлением новых конкурентов и восхождением старых рекреационных районов. Конкуренция рекреационных районов строится таким образом, что реновация старого, всем известного курорта может давать вспышку большого интереса к нему. Такого рода явление имеет сейчас место в Сочи.
Город Сочи вырос на месте небольшого форта, заложенного весной 1838 года. Статус города получил в 1896 году. Интенсивное развитие началось только после того, как определилась его рекреационная специализация. Население города составляет сейчас примерно 400 тысяч человек. В современном Сочи более 200 здравниц. За летний сезон в городе может отдохнуть около 4 миллионов человек.
Исчезновение СССР негативно отразилось на Сочи: рекреационный поток сюда резко сократился. В 1996 году из-за повышения цен на сервис здравницы в летний сезон были заполнены только на 80 %. Нужно было срочно решать массу проблем (не станем их детально рассматривать — только перечислим):
город нуждался в значимых по объему дотациях;
город испытывал постоянное давление со стороны беженцев; обеспечить их жильем он был не в состоянии;
жилищный фонд Сочи составляет около 5 тысяч строений; износ большинства зданий превышает 50-процентный рубеж, есть дома в аварийном состоянии;
48 % строений на начало 1996 года принадлежало различным ведомствам, и управлять городским и рекреационным хозяйством было в высшей степени сложно.
То есть Сочи имел и имеет примерно тот же букет проблем, что и Ялта и многие другие курортные населенные пункты Крыма. В дополнение к этому — проблема беженцев, которая сама по себе способна погубить любой рекреационный район.
Но вот прошло некоторое время, и начинается новое восхождение Сочи. Для рекреационной географии как научной дисциплины всплывает отличная тема: сравнение процессов освоения крымского и кавказского побережий Черного моря. До недавнего времени они рассматривались как нечто единое, но после 1991 года стали развиваться в разных государствах. В двух регионах сложилась совершенно различная геополитическая ситуация. Тема интересна тем, что показывает связь особенностей развития рекреации и освоения территорий.
Сравнивая район Сочи и ЮБК, можно выдать прекрасно обоснованный прогноз. Суть его заключается в том, что приморская рекреация в Сочи будет продолжать динамично развиваться и город постепенно восстановит свои позиции на мировом рынке рекреационных услуг. В Крыму же положение значительно ухудшится. И если в рамках СССР Сочи и Крым относительно слабо различались по рекреационной специализации, уровню сервиса и иным подобным параметрам, то в рамках СНГ различие их станет драматическим. В Сочи всегда будет хорошая погода, в Крыму — плохая; в Сочи море станет теплым, в Крыму — холодным. И даже если в природе все это будет не так, то на уровне обыденного сознания рекреанта, массового потребителя рекреационных услуг положение исправится до "корректного". Все будет только так, как и должно быть.
Не станем приводить здесь детальный сравнительный анализ российского и украинского черноморских побережий на перспективу. Хотя это большая и сложная тема, она не является загадкой. Прогнозирование в данном случае может быть весьма точным. Оно могло бы сыграть очень важную роль для Крыма в определении корректной рекреационной стратегии как в наступающем сезоне 1999 года, так и на более отдаленную перспективу. Однако особенности федерализации Украины проявляются и в том, что "островное" сознание исключает такого рода анализ. Даже при абстрактном понимании его значимости, реальные шаги по его проведению никогда не будут сделаны. "За Перекопом для нас земли нет", — этот странное убеждение прочно утвердилось и среди организаторов крымской рекреации. В итоге у всех на глазах происходит драматическое изменение уровней развитости таких рекреационных районов как крымский украинский и сочинский российский. В перспективе это приведет к еще более поразительным различиям.
ФАКТОР АДЕКВАТНОСТИ РЕФЛЕКСИИ относительно рекреационного сезона в Крыму исключительно важен. Это, вероятно, самое слабое место крымской рекреации. Не бывает плохой погоды — есть неподходящая одежда. Не может быть рокового плохого сезона самого по себе — как правило, имеет место только плохая подготовка к нему. Здесь важно разделение двух уровней: первый представлен рекреационным районом в целом, второй — отдельными туристическими компаниями. В данном случае это далеко не одно и то же.
Для крымского рекреационного района в целом адекватная рефлексия важна как основа определения разумной стратегии его развития, в частности, подготовки к очередному курортному сезону. Большое количество мероприятий, связанных с рекреацией, должно проводиться именно региональными властями и категорически не быть ориентировано на получение прибыли. Пропаганда Крыма как рекреационного района региональными властями не может приносить прямой прибыли — это однозначно "выброшенные на ветер" деньги. Однако без них не будет поступлений от рекреационной инфраструктуры региона или будут большие недопоступления.
Для отдельной туристической компании или здравницы адекватная рефлексия важна с иной точки зрения. В рекреационном бизнесе для туристической компании нет плохих ситуаций. Ситуация может быть плохой для района. Одна туристическая компания не может спасти рекреационный район, если он вошел в кризисное состояние. Но туристическая компания — при корректной рефлексии — всегда может получать прибыль, даже если она вынуждена работать в кризисном рекреационном районе. Туристическим компаниям нет никакой необходимости устраивать коллективное хара-хири. Кризис рекреационного района, например, крымского, есть явление многоплановое и масштабное. Он может длиться очень долгое время. При этом туристические компании могут весьма успешно работать или, по крайней мере, выживать экономически.
Мы не хотим углубляться в критический анализ существующих в Крыму стандартов рефлексии о рекреации. С нашей точки зрения, аналитика поставлена из рук вон плохо. Неадекватность рефлексии категорически исключает адаптацию к реальной ситуации. Даже в тех случаях, когда можно было бы легко избежать неприятных для крымской рекреации последствий, это не делается. Причина — в боязни смотреть на реальность. Ситуация в СНГ меняется. Она не стабильна и проходит определенную эволюцию, что отражается и на рекреационных потоках, и на туристическом бизнесе в пределах СНГ в целом. В Крыму же почти никто не пытается учитывать изменения реальности: после одного курортного сезона наступает затишье до следующего. Но сезоны ведь не равнозначны! А это и не учитывается: островное сознание и восприятие мира проявляются здесь очень ярко.
К числу явно негативных факторов для оперативной и корректной рефлексии относительно рекреации в Крыму можно отнести определенную коммерческую ценность такого рода анализа и фактическое отсутствие авторских прав. Первое ведет к тому, что результаты корректных исследований можно использовать для извлечения определенной коммерческой выгоды. Такое приложение дает много больше денег, чем просто публикация результатов или, тем более, попытка их внедрения "на практике", то есть на бюрократическом уровне.
Второе приводит к тому, что любой мало-мальски стоящий текст "всплывает" через некоторое время под иным названием, а порой и под тем же названием, но часто с иными "авторами". Известно большое количество примеров воровства текстов. В этом, похоже, не находят уже ничего дурного. Отсутствие реальной частной собственности в полной мере распространяется и на интеллектуальную собственность. Бесшабашность и категорическая бессовестность в использовании чужих текстов влечет к отсутствию тестов аналитического характера вообще. Подготовив такой текст, затратив на него немало сил и времени, можно гарантированно ожидать, что он будет эксплуатироваться иными людьми. Это неприятно; соответственно, не возникает и малейшего желания становиться жертвой неизбежного воровства.
УПРАВЛЕНЧЕСКО-АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ФАКТОР не является решающим сам по себе, но при определенных условиях он может становиться весьма важным.
По признанию множества экспертов, Украина является одной из наиболее коррумпированных стран мира. Она может конкурировать с лидерами мировой коррупции — африканскими странами, все еще сохраняющими связь со своими метрополиями. В этой связи так и хочется пуститься в рассуждения относительно коррумпированности управленческого персонала в туристическом бизнесе Крыма и Украины. И все, что ни напишешь, даже в самых резких тонах, будет правдой. Свидетельством тому периодически-систематическая смена и частичная гибель рекреационных чиновников в конце курортного сезона. Причины этого — в сложности контроля денег, получаемых от рекреации, и неизбежном для СНГ оперировании наличностью при расчетах за сервис. В таких условиях и в условиях государства Украина в целом коррупция совершенно неизбежна.
Однако не станем призывать к замене руководства. Не станем даже призывать к его профессионализации. Один из феноменов крымского рекреационного начальства таков, что часто до того, как возглавить Министерство или занять в нем ответственный пост, люди могли работать где угодно, в какой угодно области народного хозяйства, но никогда — в области рекреации. Институт комиссаров, когда важны не профессиональные качества, а определенные личные свойства и принадлежность к бюрократии некоторого уровня, продолжает работать в рекреационной сфере на полную мощность.
Тем не менее, управленческо-административный фактор — только один из шести учитываемых нами факторов, способных оказать влияние на курортный сезон в Крыму. Сделай руководство туристическим бизнесом Крыма гиперпрофессиональным и архинекоррумпированным, это вряд ли что изменит само по себе. Скорее всего, итогом станет тяжкий скандал, который разгорится еще до окончания курортного сезона. Обычно рекреационные министры и важные рекреационные чиновники в Крыму меняются после окончания курортного сезона; в случае с высокопрофессиональным министром смена произойдет, пожалуй, и раньше. Причина в том, что сложилась совершенная вертикальная структура руководства рекреационной инфраструктурой Крыма. Она работает согласованно и исключает любые новации, которые могут ей угрожать. Она является ценностью № 1 и ориентирована только на само-поддержание и воспроизводство.
Коррупция — явление сложное и трудно определяемое. Она не является достижением исключительно государства Украина — она присутствует везде. Другое дело, что в разных местах коррупция выполняет существенно различные функции и имеет разную степень развитости. Несомненно, что туристический бизнес во множестве стран мира является наиболее коррумпированной сферой предпринимательской активности. В своей стране он, как правило, держит пальму первенства в номинации "коррумпированность". Даже в США, стране, где, казалось бы, все ориентировано на подавление коррупции, в туристическом бизнесе она находит место. В качестве последнего и наиболее шумного примера можно привести дело со взятками членам Международного Олимпийского комитета американских частных компаний и предоставление синекур родственникам членов Олимпийского комитета государственными организациями США. Повод для взяток — выбор места проведения зимних Олимпийских игр. Примеров такого рода немало. Люди одинаковы во всем мире, и во всем мире туристический бизнес неизбежно приобретает теневой оттенок. В этом принципиальных различий между странами нет.
Различия проявляются в том, сколь буйным цветом расцветает коррупция в туристическом бизнесе и сколь существенно она влияет на туристический бизнес в целом. Вот тут-то и наблюдаются гигантские различия между странами. Строго говоря, коррупция чиновников не может приостановить рост туристического бизнеса, если этому росту иными обстоятельствами суждено быть.
Характерным представляется пример ЮАР. Страна глубоко коррумпирована, все держится на поддержании сложившихся социальных структур. Но коррупция в туристском бизнесе не влияет на стремительное расширение сетей отелей, бурный рост популярности ЮАР среди западных туристов и многое другое. Еще в 1991 году реальной проблемой был вопрос, как попасть в ЮАР: страну обслуживали только очень избранные авиалинии, имевшие к тому же весьма неудобные маршруты перелетов. К 1996 году практически все международные авиакомпании имели регулярные, дешевые и очень удобные рейсы в ЮАР. При этом за 1991-96 годы положение в стране резко ухудшилось, а коррупция в туристическом бизнесе и государственном аппарате стала почти нарицательным образом. Казалось бы, сильнейшее противоречие. Объясняется же оно тем, что активизация иностранного туризма в ЮАР совпадает с утерей власти белым меньшинством в стране после 1991 года. Существует некая геополитическая закономерность: иностранный туризм активизируется в случае утери прежнего доминирования и потребности сохранения связи с определенной территорией (как правило, бывшей метрополией). Попросту говоря, западные люди не хотят терять Южную Африку: в эту территорию вложено реально много. Но они не могут сохранять в регионе политическое и военное доминирование. Под вопрос поставлено и экономическое присутствие западных стран в ЮАР: местное (черное) население просто разоряет иностранные компании и, в целом, низводит экономику страны до африканского уровня, в котором не видит ничего дурного. Иностранный туризм в таких условиях есть наиболее оперативный ответ западной социо-культурной системы. Единовременно присутствующее количество белого населения в ЮАР достаточно велико и, скорее, не сократилось по сравнению со временами апартеида. Другое дело, что в нем значительно выросла доля иностранных туристов. Постоянного белого населения становится все меньше — временно пребывающего в ЮАР белого населения (западных туристов) — все больше. Хотя, до каких пор это продлится, сказать сложно.
В Крыму рекреационная отрасль достаточно плотно контролируется рядом государственных, коммерческих и общественных организаций. Это, в первую очередь, Министерство курортов и туризма, Крымская ассоциация туристических агентств, Крымтур. Появление в Крыму западной организации ТАСИС привело к тому, что она контактирует только с очень избранными представителями крымских рекреационных кругов. Возникла ситуация, когда, скорее, ничего изменить в крымской рекреации нельзя. Она, как корабль, идет ко дну, но руководства корабля продолжает отстаивать свои права — это его основная задача.
Парадокс: рекреация в Крыму дает возможность зарабатывать на жизнь десяткам тысяч людей, но организована она таким образом, что категорически не приемлет новаций и не способна адаптироваться к новым условиям. Вполне очевидно, что курортный комплекс Крыма в скором времени станет анахронизмом по сравнению с аналогичными отраслями Российской Федерации, Болгарии и Турции.
Еще раз отметим, что при анализе управленческо-административного фактора не имеет смысла с пафосом рассуждать относительно смены руководства: конечный результат в виде курортного сезона будет тем же или даже худшим. Причина в том, что помимо данного фактора существуют еще, по крайней мере, пять. Ни один из них сам по себе не является решающим в определении исхода курортного сезона. Все они работают в связке и корректируют друг друга. Поэтому уповать на утопию — формирование идеального административно-управленческого блока — просто не имеет смысла.
фактор "Х" в его негативном и позитивном проявлениях (о последнем пока говорить не приходится: после 1991 года все, что бы ни происходило, отражается на курортно-рекреационной отрасли Крыма только в негативном плане).
Борьба за клиентов в преддверии курортного сезона и во время него имеет свои правила. Часто она сопровождается появлением негативной информации о конкурирующем рекреационном районе непосредственно накануне сезона. Через самое короткое время может оказаться, что нашумевшая информация некорректна, но уже поздно: рекреационный поток переориентирован на иные районы. "Ждите следующего сезона, господа, а пока — до встречи!"
Курортный район, который специализируется на летней рекреации, должен быть кристально чист в отношении потенциально негативной информации. Его можно сравнить с человеком, претендующим на важную выборную должность. Такой человек должен быть готов к тенденциозной проверке. И если будет найден компромат, обижаться не на кого, кроме как на самого себя. Курортные районы, делающие акцент на летней рекреации, проходят такую тенденциозную проверку каждую весну.
В СССР ничего подобного не имело места. Только душевнобольной мог подумать о конкуренции рекреационных районов с привлечением предсезонной информации негативного плана. Но СССР исчез по причинам, так и оставшимся не выясненными, хотя факт его отсутствия не вызывает сомнений. В СНГ же стал проявляться феномен негативного фактора "Х" — компрометирующей предсезонной информации о конкурирующих курортах. В постсоветском пространстве появилась конкуренция рекреационных районов. Это реальность, на которую не стоит обижаться (ибо, как широко известно, на обиженных воду возят). Нужно принимать негативный фактор "Х" как явление природы и быть готовым к нейтрализации его последствий.
В случае с постсоветским Крымом негативный фактор "Х" проявлялся уже несколько раз. Ранее единое, государство разделилось на пятнадцать. Крым вроде бы "провис" между Украиной и Россией и никак не может понять, где он. Это его внутренние проблемы, но накануне курортного сезона периодически появляется негативная информация о Крыме, причем как с российской, так и с украинской сторон. Она не всегда корректна, но нельзя сказать, чтобы она была совершенно не справедливой. Как правило, некое событие раздувается до нехарактерных масштабов и получается, что Крым — не лучшее место для отдыха в наступающем сезоне. Крымская пресса, крымские и украинские власти и сами в безмерном количестве поставляют поводы для такого рода спекуляций. Например, неплохой текущий повод связан с волной репрессий против городских властей Крыма со стороны киевских властей зимой 1999 года. Скорее, эта волна не схлынет и весной.
Нет оснований считать, что негативный фактор "Х" не проявится и в сезоне 1999 года. Мы не знаем, что конкретно это будет, но вряд ли стоит надеяться на отсутствие негативных новостей. Кто контролирует туристическую прессу, тот найдет такого рода новости. Например, почему бы ни запустить такую тему: "Не хотите ли Вы отдохнуть в бандитском Крыму?". Есть масса украинских и крымских газетных материалов говорящих о том, что Крым, действительно, готов конкурировать с Лос-Анджелесом и Палермо по мафиозности-преступности. Если об этом взахлеб пишут местные газеты и подтверждают киевские карательные органы, то почему бы то же самое не повторять и российским газетам накануне сезона? Ведь Сочи — место спокойное и более дешевое, чем Крым: и деньги там свои, российские, и летать туда дешевле. В конце концов, это территория Российской Федерации.
Украина и Россия — суверенные государства, и каждое из них заботится о своих производителях товаров и услуг. Это не демпинг или нечто аналогичное — это норма здорового государства: забота о своих людях. Поэтому сообщения российской прессы о потенциально негативных факторах отдыха в украинском Крыму совершенно нормальны. Несколько раз повтори некоторые дежурные местные сообщения о Крыме бандитском в российской прессе, и остатки желающих отдохнуть летом в украинском Крыму повернут в Сочи или останутся по месту жительства. И виноватых нет — все корректно и обоснованно.
Выход мы видим только в том, что Украина и Крым должны принимать общие правила игры и сами заниматься информационной деятельностью. Возьмите хоть Клинтона в качестве примера: на "происки" Моники Левински американский президент ответил ударным трудом в области внутренней экономики США. В итоге негативная информация о его антифеминистской активности игнорируется. Ему даже простили ложь под присягой, а это очень немало для США. Крым не должен еще одно десятилетие пережевывать советские пирожки и уповать на то, что сюда и так приедут. За клиентов надо бороться. В том числе надо быть готовыми к появлению негативной информации о районе. Учет негативных факторов (негативной информации, в частности) должен стать нормой региональной политики крымских властей и всех тех, кто вовлечен в туристический бизнес Крыма. Вопреки широко известной рекламе напитка "Спрайт" можно сказать, что "Образ — все". Не может быть рекреационного района без постоянного поддержания и совершенствования строго определенного его образа. Даже если о рекреационном регионе нет негативной информации, это не спасает положения — постоянно должна появляться свежая позитивная информация. Негативная же информация просто убивает рекреацию в регионе.
Это не понимается в Крыму, и для создания и утверждения нового позитивного образа ничего в реальности не делается. Все средства, выделяемые на информационную поддержку крымской рекреации, скорее, уходят на поддержание местной рекреационной бюрократии и придворных изданий, которые, как правило, даже не выползают за пределы Крыма.
Общий вывод по учтенным факторам:
из шести учтенных для кратковременного прогноза факторов все без исключения, хотя и с различных позиций, говорят о неготовности Крыма к предстоящему курортному сезону 1999 года. По сравнению с прошлым, появляются только новые надежды и декларации "для внутреннего пользования" — ничего более. Этого не достаточно. Изменения отражаются не только в смене последних цифр уходящих лет: в постсоветском пространстве идут процессы, радикально его преобразующие. Добродушное игнорирование реальности СНГ крымской рекреационной сферой в 1991-98 годах еще давало относительно большое число рекреантов. Однако, начиная с 1999 года, их количество будет падать, а положение в рекреационной отрасли Крыма резко ухудшаться. Причины такого рода изменений — не в самом Крыму, а далеко за его пределами.
В 1991-98 годах весьма популярной в Крыму была поговорка "За Перекопом для нас земли нет": на весь мир крымчане смотрели с "высоты" своего "острова". Подобное восприятие мира периодически формируется в разных регионах, но лишь в очень немногих случаях удается переубедить мир и заставить его поддерживать население со столь мощными декларациями. Редким позитивным примером является Швейцария — государство, не входящее даже в ООН и проводящее последовательную изоляционистскую политику. Но это вполне особый случай. С 1999 года упомянутая крымская поговорка становится реальностью массового сознания и для российских туристов: всё то же "За Перекопом для нас земли нет" — только другие шкала отсчета и авторство двусмысленной декларации. Теперь это утверждается не крымчанами на юге, а миллионами потенциальных рекреантов на севере. Крым утратил привлекательность для российских туристов. Курортный сезон 1999 года со всей очевидностью покажет, что в отношении курортного Крыма и других рекреационных регионов бассейна Черного моря произошли изменения качественного характера.
Сегодняшний курортный Крым сродни преподавателю научного атеизма, который пришел на занятия в студенческую группу в 1999 году после десяти лет летаргического сна: тот же вуз, такие же студенты, даже в институтской библиотеке нет перемен с подбором книг. Отличие замечается лишь в том, что множество раз повторенные ранее тезисы о религии как "опиуме для народа" вызывают теперь либо скрытую иронию, либо открытые возражения…
В своем прогнозе на курортный сезон 1999 года мы не оперируем точными количественными данными. Дело не в том, что нет возможности дать корректный количественный прогноз — методология регионального социо-культурного анализа позволяет это сделать достаточно аккуратно. Дело в том, что со времен СССР сохранилось и чрезвычайно развилось бесшабашное отношение к статистическим данным. Официальная статистка Украины не поддается пониманию и прогнозированию. По итогам сезона может быть объявлено, что Крым посетило хоть 40 миллионов туристов, и, несмотря на очевидную свою странность, число это будет фигурировать во всех официальных отчетах, его будут активно использовать. Мы не хотим, чтобы наш прогноз подтверждался или опровергался именно таким случайным совпадением с данными, которые будут оглашены в конце 1999 года.
На основании сказанного выше и того, что написано в других наших работах, посвященных анализу рекреационных потоков в СССР и СНГ, можно сделать следующий вывод относительно наступающего курортного сезона в Крыму:
Курортный сезон 1999 года не принесет значимых поступлений в казну Крыма и Украины. Причина — в категорической неготовности полуострова к новому курортному сезону. Скорее всего, это будет один из самых неудачных сезонов за всю историю крымского рекреационного района.
Для жителей Крыма, ориентирующихся на заработки в курортный сезон, лето-99 будет сколь напряженным, столь и разочаровывающим. Много предложений со стороны крымчан — низкий спрос со стороны приезжих. В тех населенных пунктах Крыма, где лето кормит остаток года, более реалистическим становится вариант, когда нужно отправляться на сезонные работы в Россию, а не дожидаться российских туристов в Крыму. Кормят все те же перемещения в пространстве, да и связка все та же — "Крым : Россия", но противоположный вектор.
Негативный фактор предстоящего рекреационного сезона в Крыму связан и с реальным снижением жизненного уровня населения Украины: идет натуральное его обнищание. Это общий процесс. Тратить деньги на летний отдых в Крыму украинские граждане не могут, ибо денег просто нет. Надежды на активизацию внутреннего украинского туризма смысла не имеют. Сокращение числа прибытий российских туристов в Крым в принципе не может быть компенсировано соответствующим ростом количества украинских туристов.
С 1999 года будет иметь место устойчивое восхождение Севастополя как основного рекреационного центра Крыма, что определяется множеством факторов. Город становится важным рекреационным центром, сохраняя и в гораздо большей степени укрепляя свои связи с Россией.
Все очевиднее будет проявляться пространственная поляризация рекреации в Крыму. Общий кризис крымской рекреации существенно различно отразится на разных районах полуострова. Ялта и Алушта соберут основную массу рекреантов всего ЮБК. В целом, несколько избранных населенных пунктов поглотят основной поток рекреантов, что крайне негативно отразится на мелких населенных пунктах Крыма, традиционно ориентированных на рекреацию. Кому стоит подумать о "сибирских" заработках в первую очередь, так это мужскому населению небольших населенных пунктов Крыма с рекреационной специализацией.
Сезон 1999 года в очередной и, вероятно, последний раз покажет, что советский вариант детского приморского отдыха категорически не сочетается с реалиями СНГ. "Пионерские" лагеря потерпят сокрушительно поражение, и об этом можно говорить со 100-процентной уверенностью. Посмотрите на цены, которые выставляют детские профилактические учреждения на лето 1999 года: пребывание одного ребенка — без учета проезда к месту отдыха — оценивается в сумму, составляющую от 2 до 4 средних месячных зарплат (мы исходим из последних данных о средней заработной плате на Украине: около 180 гривен в промышленности и 77 гривен в сельском хозяйстве). Таким образом, цены на детский отдых абсурдно высоки.
Грязелечение на Сакском и Мойнакском озерах, скорее, столкнется с серьезными проблемами. Дело не столько в самих курортах, сколько в общем ухудшении экономического положения в Крыму и Украине и, соответственно, их влиянии на потребление рекреационных услуг. Лечение, пусть даже очень целебными грязями, не вызывает сейчас особого доверия и не дает желаемого эффекта в сочетании с плохим питанием, нервозной атмосферой и массой неудобств, с которыми приходится сталкиваться рекреантам в районе Сак — Евпатории.
Профилактическое оздоровление населения разных регионов СНГ в Крыму имеет перспективы только в связи с ведомственными здравницами. Ведомственная организация здравниц Крыма позволит поддержать относительно высокую их заполняемость и в курортный сезон 1999 года. Ведомственные здравницы, в особенности, принадлежащие Российской Федерации, гарантируют рекреантам определенную "экстерриториальность" относительно остального Крыма, что становится весьма важным их преимуществом.
Массовый приморский летний туризм летом 1999 года, как и прежде, даст Крыму основную массу туристов, хотя количество их будет очень невелико по сравнению с любым из предыдущих сезонов. По указанным выше причинам, не станем приводить здесь количественные показатели. Отметим лишь, что значительную долю летних рекреантов составят клиенты ведомственных здравниц. Таким образом, население многих приморских районов Крыма не получит какой-либо прямой выгоды от их пребывания в регионе.
"Родственный" региональный туризм, скорее, имеет наиболее устойчивые перспективы роста. Он пока сложно различим и плохо вписывается в традиционную рекреационную инфраструктуру Крыма. Такие туристы тратят минимум денег на рекреационный сервис. Основным центром регионального "родственного" туризма, безусловно, станет Севастополь. Число рекреантов этого типа определить сейчас сложно.
В заключение еще раз отметим, что есть основания считать наступающий сезон 1999 года одним из наиболее тяжелых в истории крымского туризма. Если не произойдет чуда, то он может завершиться катастрофой. Причины этого не нужно искать в интригах конкурентов: у Крыма, в его современном положении, конкурентов нет. Он — "вещь в себе" (или "не в себе"?). У Крыма нет врагов — есть объективные, не зависящие от воли отдельных людей процессы.
Нельзя сделать рекреацию в Крыму преуспевающей отраслью экономики, но можно не доводить ее до безобразного состояния. Последнее реально. Причины многих неприятностей крымской рекреации следует искать в процессах, происходящих в Крыму и Украине в целом. Сколь бы тяжким ни было положение Украины и Крыма, оно не улучшится, если продолжать игнорировать реальные тенденции в области рекреации и туризма. Нужны внутренние перемены, которые не сводятся к смене начальства, но заключаются в реальных структурных изменениях. Насколько это удастся сделать и насколько это возможно практически, судить не беремся. Одно несомненно: игнорирование реальности, бессмысленное обнадеживание себя тем, что все образуется и само собой станет хорошо и приятно, ведут к реализации самых неблагоприятных из всех возможных версий развития ситуации в рекреационной отрасли Крыма.
Прогнозы часто делаются как бы для начальства. Это важно в том случае, когда руководство отраслью реально контролирует и направляет ее. В случае с рекреационной отраслью Крыма никакое управление — увы — не имеет места. Управление возможно только при условии понимания реальности — реальность же в Крыму мало кого интересует. Похоже, нет и особой заинтересованности в улучшении состояния крымской рекреационной отрасли (высокие слова, подкрепленные декларативным местным патриотизмом, — не в счет). В любом варианте рекреационное начальство будет собираться в шикарных (по украинским меркам) условиях и обсуждать наступающие и отступающие курортные сезоны. И, жалуясь на нехватку средств, сорить госбюджетными деньгами на мероприятия такого рода, придворные издания и т.п. При любом исходе курортного сезона денег на поддержание элиты рекреационной инфраструктуры хватает. Из отрасли, уверенно обеспечивающей массовую занятость, рекреация в Крыму превратилась в отрасль элитарной занятости.
В этой связи мы еще раз хотим уточнить ситуацию для рядовых граждан, живущих в приморских районах Крыма и, в силу своего социального положения, не причастных к переделу госбюджетных денег.
Дорогие товарищи, господа,
если вы делаете ставку на зарабатывание денег за счет рекреации, не надейтесь более на этот источник. Разумнее, сохраняя жилье и прописку в приморском крымском населенном пункте, ориентироваться на заработки в районах Сибири и Дальнего Востока. Рекреация — это разнообразие. Раньше, в СССР оно проявлялось в том, что сибиряки приезжали в Крым, чтобы тратить здесь деньги. Сейчас разнообразие проявляется в том, что жителям приморских населенных пунктов Крыма имеет смысл ездить в Сибирь на заработки. По месту основного жительства средства к существованию добывать все труднее, и это не результат только одного неудачного курортного сезона — это норма, которая сложилась на десятилетия. Думайте, что хотите, но это объективная тенденция на обозримую перспективу.
Вернемся к смыслу рекреационного развития Крыма. Со второй половины XIX века Крым интенсивно осваивался как рекреационный район. В него были вложен гигантские средства. Менялись политические и социальные стандарты российской социо-культурной системы, но установка на значимость Крыма как рекреационного центра сохранялась. Процесс этот основывался не на уникальных рекреационных ресурсах Крыма и не на том, что не существовало иных мест для полноценного отдыха. Смысл всего процесса — в освоении Крыма как русского анклава. В нем появилось и было закреплено большое количество русского населения. Но процессы освоения имеют свою логику: русское население обосновалось в Крыму надежно; следовательно, значимость Крыма как рекреационного центра драматически сходит на нет.
Теперь начинает действовать иная логика освоения пространства российской социо-культурной системы, предполагающая миграции из районов с высокой плотностью населения в районы с низкой плотностью населения, в частности, миграции трудовые, с целью зарабатывания денег. Так было в Российской империи, в СССР и в полной мере проявится в СНГ. Крым отличается относительно высокой плотностью населения. Следовательно, по логике освоения пространства, отсюда должны "потечь" устойчивые миграционные потоки в иные районы России. Чтобы это случилось, нужны стимулы. В Крыму такой стимул один: зарабатывать на жизнь рекреацией становится все более и более непросто. Советские стандарты рекреации остались в СССР. Сейчас же — год 1999, и на пороге курортный сезон, обещающий быть очень тяжелым…
Подробное обоснование высказываемых положений в статье не приводится, так как это заняло бы слишком много места. Излагаемые тезисы детально рассматриваются в научных публикациях 1998-99 годов:
Николаенко Д.В., Николаенко Т.В. Введение в рекреационную географию. [
Николаенко Т.В. Процесс рекреационного освоения региона (на примере Крыма)
Николаенко Д.В., Николаенко Т.В. "История и региональные особенности мирового туризма" [
Николаенко Д.В., Николаенко Т.В. Российское пространство и время: программы социо-культурного развития
Николаенко Д.В., Николаенко Т.В. Социо-культурные технологии: Курс лекций.
Николаенко Д.В. Социо-культурные миры. Том 1: Пространственно-временная динамика социо-культурных систем
Николаенко Д.В. Социо-культурные миры. Том 2: Пространственно-временная динамика внешних буферных зон
Сетевой проект
"ОстровКрым в Океане Всемирной паутины".
Игровое развитие под девизом: "ОСТРОВИТЯНЕ,
ОБЪЕДИНЯЙТЕСЬ!"
Идея и управление Сергея Градировского,
реализация аналитической группы
"ОстровКрым" и ЦАГИ
Возражения приветствуются, лучшие —
публикуются.
© Ссылки на источник информации обязательны.
